物流機(jī)械安全管理的任務(wù)是什么?
根據(jù)這一基本任務(wù),圍繞物流機(jī)械安全管理的目標(biāo),將物流機(jī)械安全管理的具體任務(wù)歸納為以下幾個(gè)方面:
(1)分析安全狀況,制定安全措施。安全管理是一種有目的的活動(dòng),其管理活動(dòng)應(yīng)緊緊圍繞安全狀況進(jìn)行,物流機(jī)械安全狀況是實(shí)施物流機(jī)械安全管理的基本前提。因此,實(shí)施物流機(jī)械安全管理應(yīng)首先對(duì)物流機(jī)械總體的安全狀況進(jìn)行全面、深人和細(xì)致的分析和了解。根據(jù)物流機(jī)械安全各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的要求,分析當(dāng)前物流機(jī)械的安全狀況,查找出物流機(jī)械中的一切危險(xiǎn)因素及事故隱患、苗頭,并且對(duì)各種危險(xiǎn)因素的危險(xiǎn)性大小、可能發(fā)展的方向及可能導(dǎo)致事故的后果作出定性或定量分析。
針對(duì)物流機(jī)械的安全狀況,有針對(duì)性地制定安全管理的對(duì)策和措施。主要包括以下內(nèi)容:
1)安全管理目標(biāo)。根據(jù)物流機(jī)械管理的總體目標(biāo),確定物流機(jī)械安全管理的遠(yuǎn)期目標(biāo)、中期目標(biāo)、近期目標(biāo)和當(dāng)前目標(biāo)。對(duì)于近期和當(dāng)前目標(biāo),應(yīng)按照目標(biāo)管理的思想,層層分解為具體單位、具體工作崗位、具體作業(yè)人員的管理目標(biāo)。
2)安全管理計(jì)劃。為實(shí)現(xiàn)安全管理目標(biāo)而擬制的安全管理活動(dòng)的具體內(nèi)容和步驟。
3)安全對(duì)策措施。針對(duì)各種危險(xiǎn)因素而制定的消除危險(xiǎn)因素的措施;降低危險(xiǎn)因素、危險(xiǎn)性質(zhì)的措施;將危險(xiǎn)因素控制在一定范圍內(nèi)的措施;阻止或延緩危險(xiǎn)因素向事故轉(zhuǎn)化的措施等。
4)事故預(yù)測(cè)預(yù)防的措施。根據(jù)以往所發(fā)生的各類事故的情況,運(yùn)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)或因果分析的方法,對(duì)未來可能會(huì)出現(xiàn)的事故進(jìn)行預(yù)測(cè),并根據(jù)預(yù)測(cè)情況制定出防止事故發(fā)生的對(duì)策和措施。各種目標(biāo)、計(jì)劃、對(duì)策和措施的制定,應(yīng)做到全面細(xì)致、針對(duì)性強(qiáng)、切實(shí)可行。
(2)加強(qiáng)科學(xué)研究,探索安全規(guī)律。任何事物都有其內(nèi)部的客觀規(guī)律性,遵循客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,是取得事業(yè)“事半功倍”的有效途徑。同樣,物流機(jī)械安全工作也有其內(nèi)部的客觀規(guī)律性。物流機(jī)械安全管理的一項(xiàng)任務(wù)就是要探索這些規(guī)律。規(guī)律往往具有隱含性,不能直接從表面上認(rèn)識(shí)到它,這就需要廣泛運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)的理論、方法,在物流機(jī)械管理實(shí)踐中不斷探索、研究。
(3)組織安全力量,完善安全設(shè)施。各種目標(biāo)、計(jì)劃、對(duì)策和措施制定出來后,需要一定的人力、物力和財(cái)力保證其完成和實(shí)施。因此,組織物流機(jī)械安全力量,完善各種安全設(shè)施,劃撥一定的安全管理經(jīng)費(fèi)是十分必要的。
組織安全力量主要是要建立、健全物流機(jī)械中的安全組織機(jī)構(gòu),明確各單位安全負(fù)責(zé)人,確定各項(xiàng)工作崗位的安全員,并以安全警戒消防人員為主建立專職的安全防事故監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),在物流機(jī)械作業(yè)中形成全員、全方位的安全組織管理。
完善安全設(shè)施,這是安全管理的物質(zhì)保證,主要應(yīng)從物流機(jī)械的防火、防爆、防雷、防盜、防破壞、防觸電、防自然災(zāi)害、防機(jī)械事故等方面完善各處安全防護(hù)設(shè)施,從物質(zhì)方面提高物流機(jī)械的安全可靠性,防止各類事故的發(fā)生。物流機(jī)械的安全管理,應(yīng)結(jié)合本單位的實(shí)際情況,在做年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),按比例劃撥出一定的安全管理專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于物流機(jī)械安全設(shè)施設(shè)備的配置、維修、更換以及人員必要的安全防護(hù)用品的配備等。安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理與使用應(yīng)堅(jiān)持專款專用、精打細(xì)算、保證重點(diǎn)的原則。
(4)健全安全法規(guī),明確安全責(zé)任。安全法規(guī)是安全管理正常進(jìn)行的法律保證。因?yàn)榘踩ㄒ?guī),特別是一些安全技術(shù)規(guī)程、操作標(biāo)準(zhǔn),都是人們?cè)陂L(zhǎng)期的生產(chǎn)實(shí)踐中經(jīng)驗(yàn)和血的教訓(xùn)的總結(jié),嚴(yán)格遵守安全法規(guī),是避免事故或大大降低事故的一種很有效的途徑。物流機(jī)械安全法規(guī)一方面為制定安全管理的目標(biāo)、計(jì)劃提供了明確的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,一方面又對(duì)各項(xiàng)安全對(duì)策和措施的落實(shí)起到了檢查督促的作用。物流機(jī)械安全管理涉及的內(nèi)容很多,面也較廣,而每一項(xiàng)內(nèi)容、方方面面都需要有明確的安全法規(guī)、規(guī)章和制度。因此,健全物流機(jī)械安全法規(guī)也是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,需要收集一切有關(guān)物流機(jī)械安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要在安全管理實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)使物流機(jī)械安全管理的各項(xiàng)工作都能做到“有法可依,有規(guī)可循”。
明確安全責(zé)任,就是要建立各級(jí)各類人員的安全責(zé)任制,做到“人人有專責(zé),事事有人管”,把安全工作同單位和個(gè)人的切身利益緊密聯(lián)系在一起。
(5)檢查措施落實(shí),收集安全信息。物流機(jī)械安全管理的各項(xiàng)具體措施在落實(shí)過程中,會(huì)受一些因素的影響而出現(xiàn)一定的偏差。這就需要在具體實(shí)施過程中進(jìn)行必要的檢查和督促,以糾正各種偏差。根據(jù)控制論的原理,各方面的安全信息是實(shí)施控制和糾正偏差的基本條件,因此,檢查中應(yīng)注意各方面信息的收集、整理與分析。
(6)評(píng)價(jià)安全狀況,注重價(jià)值分析。物流機(jī)械安全管理實(shí)施一個(gè)階段后,應(yīng)對(duì)物流機(jī)械安全狀況進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)與總結(jié)。主要是評(píng)價(jià)當(dāng)前的安全狀況如何,與前一階段相比是好了還是壞了,還存在哪些薄弱環(huán)節(jié)有待下一階段繼續(xù)加強(qiáng)。從評(píng)價(jià)的時(shí)間看,一年應(yīng)該進(jìn)行一次總體評(píng)價(jià),半年或一個(gè)季度應(yīng)對(duì)一些重點(diǎn)部位、薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)點(diǎn)進(jìn)行一次評(píng)價(jià)。
注重價(jià)值分析是說,安全需要一定的投資,安全投資不同于其他投資,它不直接產(chǎn)生投資效益,而主要是減少未來的損失。因此,在進(jìn)行物流機(jī)械安全評(píng)價(jià)時(shí),一定要分析在達(dá)到同樣安全標(biāo)準(zhǔn)的前提下,安全投資增加了還是減少了。也就是說,安全也存在效益問題。
(7)進(jìn)行安全教育,強(qiáng)化安全意識(shí)。物流機(jī)械人員的安全意識(shí)、安全知識(shí)水平如何,對(duì)物流機(jī)械安全管理有著十分重要的影響。對(duì)以往物流機(jī)械所發(fā)生的各類事故進(jìn)行分析表明:由于人的不安全因素造成的事故占90%左右。因此,加強(qiáng)對(duì)物流機(jī)械人員的安全教育是十分必要的。
安全教育包括的內(nèi)容較廣。一般來講,物流機(jī)械安全教育應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行:
1)思想政治教育。教育物流機(jī)械作業(yè)人員應(yīng)樹立“愛護(hù)物流機(jī)械,就是對(duì)自己和他人安全負(fù)責(zé)”的思想。
2)安全意識(shí)和安全態(tài)度教育。教育物流機(jī)械人員提高對(duì)安全重要性的認(rèn)識(shí),工作中要有安全的觀念,有正確的安全態(tài)度。
3)安全法規(guī)教育。教育物流機(jī)械人員遵紀(jì)守法,嚴(yán)格按照操作規(guī)程和安全法規(guī)作業(yè)。
4)安全技術(shù)和知識(shí)教育。提高物流機(jī)械人員的安全技術(shù)和知識(shí)水平,避免工作中的盲目性。
5)典型事例教育。廣泛收集有關(guān)物流機(jī)械的事故案例和先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)案例,并進(jìn)行深人細(xì)致的分析,從事故的原因、過程中吸取教訓(xùn),避免本單位同類事故的發(fā)生。
通過一系列的教育,旨在幫助全體物流機(jī)械人員正確認(rèn)識(shí)安全的重要意義,提高安全技術(shù)和知識(shí)水平,提高他們自覺遵守各項(xiàng)安全法規(guī)的自覺性,樹立起全員安全意識(shí),形成“人人抓安全,事事講安全,時(shí)時(shí)保安全”的群眾性安全活動(dòng)。全員安全意識(shí)增強(qiáng)了,物流機(jī)械安全工作也就好辦了。
(8)正確處理事故,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。安全管理的目的是防止事故的發(fā)生,但有時(shí),由于在管理中控制不夠得力,或者由于一些外在的突發(fā)因素的作用,可能會(huì)帶來一些事故。事故既然發(fā)生了,就應(yīng)該正確對(duì)待和處理好它,正確處理事故的目的,是要切實(shí)查找出已發(fā)生事故的原因并從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),避免同類事故的發(fā)生,決不能把處理事故的出發(fā)點(diǎn)放在處理某個(gè)單位或某個(gè)人上。
以上八項(xiàng)任務(wù)是根據(jù)“安全管理”的功能分解出來的,它們之間又是相互影響和相互聯(lián)系的。
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